公共部门组织结构是指公共部门的组织成员为完成工作任务、实现组织目标,在职责、职权等方面的分工、协作体系。公共部门组织结构的类型就包括:直线制组织结构、职能制组织结构、直线职能制组织结构、事业部制组织结构、矩阵制组织结构、委员会式组织结构、团队式组织结构。
各个组织结构类型都有优缺,我认为中国公共部门组织结构应从直线制组织结构向直线职能制组织结构发展。当今,中国各个部门之间的管理更多的是进行一种垂直管理,上级对下级进行管理,发布命令,上下级政令统一,决策快,效率高,能够很好的应对和解决突发情况;而下级没有决策的权力,只是简单的政策执行者,缺乏灵活性,使得政策的执行能照顾大多数人,却不能因地因时制宜。
随着经济和社会的进步发展,未来发展中会转变为直线职能制组织结构,上级更多的要实现权力的下放,让下级部门有更多的自主权力,根据各地的不同情况能更好的变通,使政策更具有灵活性,达到更好的效果,尽可能让更多的人受惠,使决策最优化。在遇到突发情况时也能及时的转变为直线制组织,上级统一发布命令,政令统一,齐心解决问题。但是,下级权力加强,不免会发生腐败,就需要加强对权力实施的监督;使得各地的政策不一,导致地方保护主义,造成一定的社会混乱。上级放权但不能任由下级乱作为,需要从中调节,监督管理。