亲属关系在我国的社会制度中一直占有重要地位，在政治领域中的影响尤为显著。新中国成立后，由于种种原因一段时期内未能建立起回避制度，这给人事管理造成了不少消极影响。为此，通过建立公务员回避制度，努力消除亲属聚集所产生的弊端，健全和完善公务员内部管理，促进公务员队伍的廉政建设，就显得越来越重要，具有重大意义。
在我国，人们历来重视血缘关系和准血缘的亲朋关系，这已渗透到社会生活的各个领域。中国传统文化的一个显著特点就是十分重视家庭、亲属关系。从“三纲五常”的道德标准到“天下一家”的信念，都可看出这些血缘关系在我国社会生活中的重大影响。今天它并未随着我国社会、经济的发展而淡化，因此，实行以限制血缘关系为主的回避制度，对于消除其在政治、社会活动中的消极影响，保证国家行政工作的正常运转，具有重要意义。
实行回避制度与现代严格、科学的人事管理制度相适应，现代人事管理旨在通过严格、科学的管理制度，保证每个工作人员秉公办事和依法办事，全心全意为人民服务。而亲属聚集则容易出现以某种亲属关系为主的形形色色的“小团体”，这些亲属派系之间，常常会在涉及个人利益问题上产生矛盾，破坏部门内部的整体协调，使内部人际关系复杂化。工作上互相牵制和干扰，影响工作的正常开展，难以取得好的工作效果。为此，应通过建立和实行公务员回避制度，限制互为亲属关系的人在同一部门或单位任职，净化内部的人际关系，避免各种亲属关系的影响，严格遵循内部的各项规章制度，确保工作的正常高效运转。此外，回避制度的建立，可为贯彻公开、平等、竞争、择优的现代管理创造条件，并切实做到选贤任能、量才录用。
