公共部门作为管理和服务人民群众的社会组织,其自身的一言一行都会对社会产生直接的影响。因此,作为一个以公共利益为导向的庞大机构,在协调和服务群众利益时,也需要对自身做好管理,职位管理就是其中一个重要的方面。做好职位管理,对公共部门的运行与发展具有多方面的效益。
首先,实施职位管理是公共部门进行人力资源管理的起点。公共部门职位设置遵循“最低数量”原则,同时对每个岗位的职责权限等有严格的划分。公共部门进行人力资源规划的部门需要依据职位管理制定出人力资源战略,对组织未来所需要的人才数量,人才结构,人才素质等做出合理的安排,从而在整体上对组织的人才问题做好协调工作。
其次,实施职位管理能够明确公共部门绩效管理的标准。公共部门职位设置依照“对事不对人”原则,即职位是“因事设职”,而非“因人设职”。不同职位的设置都必然有其对应的职权。因此进行职位管理,有利于绩效管理部门针对不同的职位制定不同的绩效考核标准和绩效奖惩措施,多角度激发工作人员的积极性。
再次,实施职位管理为公共部门人员培训提供依据。不同的职位拥有不同的职权,不同的职权所需要处理的社会问题和所需要的专业素质也不相同。因此公共部门需要进行科学的职位管理与规划,对不同职位制定合理的培训标准与措施,培养专业性的人才,提升职位对应的工作人员自身的专业素质,从而提升其处理专业性问题的能力。在社会分工越来越强调精细化的趋势下,专业性是衡量人才的重要标准。
最后,实施职位管理有利于公共部门提高行政效率。第一,公共部门职位设置依照“最低数量”原则,从而在整体上降低了组织臃肿的可能性。一个较为精简的机构行使相同的行政权力更能履行好行政职责,提升行政效率。第二,实施职位管理意味着相同或相近的职位将被合并为一个部门,此部门的行政职权在简政放权之下会被扩大,更大的权力意味着部门在决策与执行上拥有了更大的自我决定的空间,打破了旧有体制和程序框架的束缚。
合理的规划与管理公共部门职位,对公共部门人才战略的制定以及组织结构的优化等具有重要意义,同时也意味着公共部门能够更好的服务人民群众,“维护好,实现好,发展好最广大人民群众的根本利益”。